治污反“致污”，成了當(dāng)前污水處理廠的尷尬。本該是對(duì)污水進(jìn)行集中處理、變污水為合格水的污水處理廠，為何自己卻成了污染源?在生態(tài)環(huán)境部近日召開的4月例行發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理工作有關(guān)負(fù)責(zé)人張波就此進(jìn)行了回應(yīng)。

    誠(chéng)如從環(huán)保部的日常監(jiān)測(cè)來看，原本應(yīng)為污水zui后一道防線的污水處理廠，結(jié)果反成污染大戶。在建設(shè)數(shù)量規(guī)模駛?cè)氚l(fā)展快車道的同時(shí)，污水處理廠超標(biāo)排放、耗能高、產(chǎn)能低下、“曬太陽(yáng)”等一系列問題逐漸顯現(xiàn)。據(jù)媒體報(bào)道消息稱，同樣在去年，超過153家國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)重超標(biāo)被處罰，其中逾100家是污水處理廠，在所有類型企業(yè)中占比超過半壁江山。這既因?yàn)榇饲埃`法成本低，也因?yàn)槲鬯幚懋a(chǎn)業(yè)的一定的天然壟斷性。

    一方面，很多污水處理廠從以往“吃不飽”，變成“吃不消”。張波進(jìn)而指出，誠(chéng)如一些地方建起了污水處理廠卻沒有建起覆蓋全部區(qū)域的污水處理收集管網(wǎng)，跟不上經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)人口快速增加的步伐，使得污水處理廠的處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于生產(chǎn)發(fā)展的需要。本身污水處理廠的處理能力不足，導(dǎo)致不少污水處理廠也在扮演污染者的角色。加上過去一段時(shí)間內(nèi)偷排現(xiàn)象頻發(fā)，導(dǎo)致很多地區(qū)污水處理效率和效果大打折扣。

    另一方面，很多污水處理廠在建設(shè)后并沒有真正投入使用，往往成了擺設(shè)，大量未經(jīng)過處理的廢水直接排放，成為“污染源”。特別是在一些工業(yè)園區(qū)，污水處理廠集中處理園區(qū)的污水，反而成為了污染企業(yè)的保護(hù)傘。截至目前，全國(guó)大部分環(huán)保重點(diǎn)城市的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)季報(bào)已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化公開。在公開透明之外，厘清責(zé)任也很重要，特別是接納工業(yè)廢水的污水處理廠。

    但核心問題，依然是污水處理企業(yè)缺乏“改善”的動(dòng)力。尤其是治污成本高于排污成本，導(dǎo)致污水處理廠虧損現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重。污水處理廠連日常運(yùn)營(yíng)資金都難以維系，加大投入改造工藝技術(shù)的積極性不高。與此同時(shí)，污水處理廠運(yùn)營(yíng)機(jī)制仍然不順暢，沒有建立起有效的盈利機(jī)制。其他常見的還包括：處理設(shè)施運(yùn)行不正常、在線監(jiān)控運(yùn)行不正常、建設(shè)項(xiàng)目未完成環(huán)保驗(yàn)收等。

    未來，污水處理廠建設(shè)及運(yùn)營(yíng)仍然任重道遠(yuǎn)。在上述新的運(yùn)營(yíng)環(huán)境下，精細(xì)化運(yùn)行將成為必然選擇，同時(shí)污水處理廠亟待從擴(kuò)能、提標(biāo)入手，從根本上解決污水困局。

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